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节约用水，指通过行政、技术、经济等管理手段加强用水管理，调整用水结构，改进用水，实行计划用水，***用水浪费，运用***的科学技术建立科学的用水体系，有效地使用水资源，保护水资源，适应经济社会可持续发展的需要。随着人口增长和社会经济的发展，用水量将大幅度增长，水资源供需矛盾更趋尖锐。水是人类赖以生存和发展的重要资源之一，是不可缺少、不可代替的特殊资源。没有水就没有生命，就没有文明的进步、经济的发展和社会的稳定。

工业总产值约占整个工业产值的40%，属于典型的高耗能和高耗水的行业。目前，我国大多数城市供水管网漏失率超过20%，众多的中小城市供水管网漏失率在30%~40%,甚至是50%左右。国家发展改革委3月份发布的煤炭工业发展“十二五”规划中提到合理控制煤炭消费总量，限制粗放型经济对煤炭的不合理要求，当时预计2015年消费总量宜控制在39亿吨左右，当时预计照此速度和规律，“十二五”末期工业用水量将达到1550亿方，约占***规划用量的比重为24%，尽管其总量增加，但是占比基本与“十一五”末期持平。

人均用水量：人均用水量在数值于一定的计量时间(年)内城市中每个居民的平均综合用水量，此处“综合用水量”指各种用水量之和，即包括工业用水、城市居民住宅用水、公共建筑用水、市政用水、环境景观与娱乐用水、供热用水及消防用水等。因此，城市的人均用水量与城市的性质、规模、城市化程度、工业结构布局、水资源丰缺状况、地理位置、水文、气象等有关，同时也充分说明人均用水量可以作为城市节水用水的综合指标。万元GDP取水量指标可以宏观反映水资源利用效率、计算水资源利用量和测算未来水资源需求量，是水资源规划和节水规划中***的指标，也是***通用的、可比性较强的指标。目前，在国内外进行城市节约用水水平评判、城市需水量预测、城市节水发展规划编制中均有较多的应用。

随着经济社会的发展，社会各方面还应在以下几点深入开展研究工作：(1)加强节水宣传工作，增强大众的节水观念，改变不良的用水习惯。并可以在***范围内数理节水***典型，评选节水***城市和***单位等。节水宣传虽然不能立见成果，但是作为一项长期工作，对节水工作的深入开展是十分有用的。(2)继续发展城市生活和工业节水技术，有效挖掘节水潜力。在地方各级人民l***的水行政主管部门，依法单独行使或者会同其他有关部门行使用水管理权。加快城市供水管网技术的改造，降低输配水管网损失率，并且推行节水型用水器具，提高城市用水效率，对于生活用水来说，要推进中水回用的开展，对于工业来说，要推进开发污水处理回用技术，并将污水处理厂处理后的达标排放税排入河流、公园等作为景观用水使用。(3)逐步修订城市节水的技术指标与标准，使其覆盖节水各个领域，运用法律增强节水措施的有效进行。并且适当提高水价，运用经济杠杆节水。